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江西省民辦社會福利機構管理暫行規定

發布時間: 2012-07-31 15:29:11 來源:原創

    第一條 為加強我省民辦社會福利機構的管理,維護其合法權益,促進社會福利社會化的健康發展,根據民政部《社會福利機構管理暫行辦法》和省政府《關于加快實現我省社會福利社會化的決定》,制定本暫行規定。
    第二條 本暫行規定適用于企事業單位、社會團體及其他社會組織(國家機關除外)和公民(以下簡稱申辦人)利用非國家財政性經費在我省境內舉辦的,為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、托管等服務的機構。
    第三條 縣級以上的地方人民政府民政部門是民辦社會福利機構的業務主管部門和登記管理機關,對民辦社會福利機構進行管理、監督和檢查。
    第四條 民辦社會福利機構采取屬地審批和管理的方法。冠縣(市、區)及其以下名稱的民辦社會福利機構,由福利機構所在地的縣(市、區)民政局受理并審批。冠設區市名稱的民辦社會福利機構和香港、澳門特別行政區、臺灣地區的組織和個人,華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式申辦民辦社會福利機構由福利機構所在地的設區市民政局受理并審批。
    第五條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人凡具備相應的條件,可以依照本辦法的規定,向相應的民政部門提出舉辦社會福利機構的籌備申請。申請籌辦社會福利機構時,應當提交申請書、可行性報告和申辦人的有效身份證件。、
    第六條 民政部門自受理申請之日起15日內,作出同意籌辦或不同意籌辦的決定,并將審批結果要以書面形式通知申辦人。
    第七條 經同意籌辦的民辦社會福利機構具備開業條件時,必須向批準籌辦的民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位登記證書》。
    申請領取《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位登記證書》時,應當提交下列材料:
    (一)申請《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位登記證書》的書面報告;
    (二)民政部門同意籌辦社會福利機構的批準文件;
    (三)場所使用權證明和5萬元以上注冊開辦資金的驗資報告;
    (四)機構的章程和規章制度;
    (五)管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件和工作人員健康證明;
    (六)要求提供的其他材料。
    第八條 民政部門自受理之日起15日內,對所報文件、材料進行審查,并組織驗收。合格的,寫出審查報告,填寫《江西省社會福利機構設置批準證書申領表》,向省民政廳領取《社會福利機構設置批準證書》,同時,由受理的民政部門發給《民辦非企業單位登記證書》;不合格的,將審查結果以書面形式通知申辦人。
    第九條 民辦社會福利機構應當遵守國家的法律、法規和政策,堅持社會福利性質,保障服務對象的合法權益。應當與服務對象或者其家屬(監護人)簽訂服務協議書,明確雙方的責任、權利和義務。
    第十條 社會組織和個人舉辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構,必須與當地縣以上人民政府部門共同舉辦,收養孤兒或棄嬰時,應當經民政業務主管部門逐一審核批準,并簽訂代養協議書。
    第十一條 民辦社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標準。各項規章制度和服務標準應當張榜公布,并報批準設立的民政部門備案。民辦社會福利機構中的管理人員、護理人員、特教人員應當持證上崗。不具備上崗資格的,應接受崗前培訓。
    第十二條 民辦社會福利機構應當在每年3月31日前,向批準設立的民政部門提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃,接受登記管理機關的年檢。
    第十三條 民辦社會福利機構在有條件的地方可通過當地民政部門申請公助。接受公助的民辦社會福利機構必須建立永久性標志,標明公助單位、公助金額、竣工時間等內容。民辦社會福利機構因變賣轉讓,改變服務性質的,其變價收入中原公助金額相等部分和利潤部分交由民政部門,用于資助民辦社會福利機構。
    第十四條 民辦社會福利機構在對外交往中,應當遵守國家的有關法律、規定。接受國外的組織和個人到福利機構活動,必須報省民政廳批準。
    第十五條 民辦社會福利機構變更章程、名稱、法人代表、服務項目或者住所時,應當報民政部門審批。受理的民政部門應當在15日內將審批結果以書面形式通知申辦人。
    第十六條 民辦社會福利機構分立、合并或者解散,應當提前3個月向批準設立的民政部門提出申請。分立、合并應按本辦法的規定重新辦理手續。解散應先妥善安置好服務對象,清理債權債務,并得到批準設立的民政部門的批準。


 


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